“矛盾少了,村子自然發展得越來越好?!?023年10月25日,作為河南省南陽市西峽縣丁河鎮第一個掛牌的“無訟村居”示范點,奎文村已連續三年保持全村無訴訟,談到“無訟”這張新名片助力全村招商引資、香菇等產業發展,村支書張鋒難掩喜悅。
創建“無訟村居” 在解紛力量上做“加法”
西峽縣人民法院丁河法庭以弘揚新時代“楓橋經驗”為引領,聚焦“服務鄉村振興、服務基層治理、服務群眾需求”職能定位,緊緊圍繞轄區鄉風民俗和產業特點,以“加減乘除”工作法深度參與基層社會治理,推進鄉村法治、德治、自治、智治深度融合。

西峽法院丁河法庭指導丁河鎮簡村制定“美麗鄉村”村規民約,共建美麗鄉村新鄉風。王晶雅 攝
在深入開展新時代“楓橋經驗”的實踐探索中,丁河法庭率先開展“無訟村居”的創建工作,通過采取建立工作機制、搭建訴調對接平臺、設立法治共建便民服務點等具體措施,依靠基層人民調解組織發揮矛盾化解的基礎作用,形成“社會調解優先,法院訴訟斷后”的矛盾糾紛解決機制,最大限度實現“小事不出村,矛盾不成訟”,著力打造共建共治共享基層社會治理和諧鄉村。目前丁河鎮已掛牌“無訟村居”5個,打造創建示范點1個。
成立“共享法庭” 在群眾訴累上做“減法”
“沒想到不用出村,我們的案子就能上法庭調解,太方便了?!敝仃栨偞迕窆撑c李某因道路修建問題產生糾紛,丁河法庭邀請村組干部、特邀調解員在“共享法庭”化解雙方糾紛,二人冰釋前嫌。
丁河法庭管轄面積500多平方公里,為了不讓距離成為制約辦案質效提升的瓶頸,丁河法庭利用村里黨群服務中心,借助河南法院訴訟服務網、庭審直播系統等軟件,在距離法庭較遠的重陽鎮八廟村、下街村和丁河鎮陳陽村成立3個“共享法庭”,開展線上調解、網上立案、跨域庭審、法律咨詢等訴訟事務,將智慧法院建設與“楓橋經驗”和司法服務深度融合,打造多元解紛新“楓”景。
打造“適老型” 訴訟在司法服務上做“乘法”
2022年重陽節來臨前夕,“老年人權益司法保護示范點”在西峽縣重陽鎮重陽村揭牌成立。
通過設立老年人權益司法保護示范點,該庭建立了法官聯絡、聯席會議、涉老案例發布三項工作機制,常態化開展老年人權益保護主題普法宣傳、敬老助老愛心志愿服務、“重陽敬老”文化宣講活動,打造適老示范樣板。

西峽法院到重陽鎮重陽村開展“適老服務暖重陽 維權普法到身邊”主題普法活動。王晶雅 攝
在法庭設置開放式適老服務專區,設立“適老訴訟窗口”,制作并隨案流轉《老年人訴訟能力評估表》,為老年人提供訴訟服務。創新實施嚴格代理審查、陪同訴訟、重大事項特別說明等制度,在爭議較大的涉老糾紛案件審理中探索引入“社會觀察團”,用溫情司法保護老年人合法權益。
把脈“村規民約” 在矛盾預防上做“除法”
金秋九月,又到了獼猴桃成熟的季節,在丁河鎮獼猴桃種植園里,丁河法庭的干警為果農送上法庭精心編印的《獼猴桃產業法律風險防范指引》,通過接地氣的法律指導,幫助果農規避法律風險,妥善處理矛盾糾紛。
為了更好實現訴源治理,丁河法庭還指導5個村修訂完善了形式新穎、易于推廣的高質量村規民約,充分發揮村規民約在倡導公序良俗、規范群眾言行、調處矛盾糾紛等方面的重要作用,促進村民自治,共建文明和諧鄉風,夯實基層社會治理根基。三年來,法庭年均辦案230件、訴前案件調解成功率達81.44%。(丁艷 王晶雅)